Diego Borges dimensiona os impactos econômicos dos investimentos em saneamento

Meta de universalização até 2033 exige cerca de R$ 45 bilhões por ano, segundo o Instituto Trata Brasil.

Diego Borges, atuante da área de engenharia, dimensiona o que o volume de investimentos em saneamento representa para a economia e para a execução das obras. O Novo Marco Legal do Saneamento Básico, a Lei 14.026, em vigor desde julho de 2020, fixa metas para que 99% da população tenha acesso a água potável e 90% conte com coleta e tratamento de esgoto até 2033. Segundo o Instituto Trata Brasil, restam R$ 454,1 bilhões a investir para cumprir esse objetivo.

O tamanho da conta

O Plano Nacional de Saneamento Básico estima a necessidade de cerca de R$ 511 bilhões, a preços de dezembro de 2021, para atingir a universalização. Descontado o que já foi investido e atualizado o valor para 2023, o Instituto Trata Brasil calcula que faltam R$ 454,1 bilhões. Isso equivale a R$ 45,1 bilhões por ano entre 2024 e 2033.

O mesmo estudo indica que o país precisaria de um investimento médio superior a R$ 223,82 por habitante para cumprir as metas. Para Diego Borges, a leitura mais útil desses números é a escala: o saneamento exige um fluxo contínuo de obras de rede, estações de tratamento e ligações domiciliares, e não um conjunto isolado de grandes projetos.

A distribuição dessa conta também importa. Municípios menores têm menos escala para sustentar investimentos sozinhos, e é por isso que a regionalização, que reúne cidades em blocos, tende a ser parte da solução. Ela dilui custos fixos, facilita a contratação conjunta e torna os contratos mais atraentes para quem financia. O desafio técnico está em desenhar blocos com demanda equilibrada, de modo que áreas mais rentáveis e áreas mais carentes sustentem juntas o mesmo plano de obras, com metas e prazos compatíveis com a realidade de cada região.

Regras que organizam o capital

O novo marco alterou a estrutura econômica do setor. Os contratos de programa, firmados diretamente com companhias estaduais, deram lugar à exigência de licitação, e os prestadores precisam comprovar capacidade econômico-financeira para cumprir as metas. A lei também incentivou a regionalização, que agrupa municípios para ganhar escala e atrair investimento.

Para o investidor, esse desenho traz um critério objetivo de entrada e de permanência no setor. Para a engenharia, traz a necessidade de projetos que caibam em contratos de longo prazo, com metas de atendimento, prazos de implantação e indicadores de desempenho claros.

Ritmo e previsibilidade

Cinco anos depois da vigência do marco, o estudo “Avanços do Marco Legal do Saneamento Básico no Brasil 2025”, do Trata Brasil, aponta que não houve evolução significativa dos indicadores. O tratamento de esgoto teve a melhor evolução, mas segue como o indicador mais distante da meta. Já o atendimento total de água registrou pequena redução.

O dado mostra que a previsibilidade regulatória e a capacidade de execução precisam avançar juntas. Há expectativa de crescimento: a CNI projeta saneamento básico e transportes entre os setores com maior aumento de investimento em 2025. Transformar essa expectativa em obra concluída depende de licenciamento ágil, financiamento compatível com o prazo de retorno e equipes técnicas capacitadas.

Eficiência como parte do retorno

O impacto econômico do saneamento não se limita à construção. Cada obra de rede mobiliza projetistas, fornecedores de materiais, empresas de execução e mão de obra local. Depois de entregue, o sistema precisa ser operado com eficiência, o que inclui controle de perdas, manutenção preventiva e medição adequada do consumo.

É nesse ponto que Diego Borges vê o investimento ganhar densidade econômica. Um sistema bem projetado e bem operado aproveita melhor a água já produzida, adia ampliações desnecessárias e sustenta a receita que remunera o capital aplicado.

Um setor medido em resultados

A universalização até 2033 é uma meta de médio prazo que se alcança com etapas intermediárias verificáveis: novas ligações, volume de esgoto tratado e redução de perdas. Quanto mais transparentes forem esses indicadores, mais fácil será para investidores, reguladores e prestadores acompanhar o avanço e corrigir a rota quando necessário.

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