Governo quer mineração dentro da política industrial

Na Exposibram, Pedro Guerra, chefe de gabinete do vice-presidente Geraldo Alckmin, afirma que minerais se tornaram “ativo de barganha” na disputa global e defende agregação de valor, novas parcerias e mineração integrada à política industrial brasileira.

Foto: Ibram / Divulgação.

Por Warley Pereira | Minera Brasil

O Brasil pretende utilizar suas reservas de minerais críticos para se reposicionar nas cadeias globais de suprimento sem aderir à disputa entre as grandes potências pelo controle desses recursos. A estratégia passa pela diversificação de parceiros comerciais, atração de investimentos e agregação de valor à produção mineral brasileira.

A posição foi defendida por Pedro Guerra, chefe de gabinete do vice-presidente da República e ministro do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços, Geraldo Alckmin, durante a Exposibram, em Belo Horizonte.

Para Guerra, a mineração ganhou importância ainda maior para o governo diante da reorganização das cadeias globais e do papel assumido pelos minerais críticos na disputa econômica e geopolítica internacional.

“ A gente vive num período bastante complexo. O mundo passa por profundas tensões, guerras, mas também com uma certa beligerância do comércio, com o uso, inclusive, dos próprios minerais críticos como um ativo de barganha.”

Nesse cenário, segundo ele, a orientação do governo é evitar que o Brasil fique condicionado a um único bloco ou parceiro.

“ O Brasil, nós acreditamos — e o presidente Lula e o vice-presidente Geraldo Alckmin têm deixado isso muito claro —, tem que se manter distante desses conflitos. Esse é o primeiro passo. O Brasil tem que buscar diversificar os seus parceiros, trazer credibilidade e objetividade.”

MINERAIS COMO ATIVO ESTRATÉGICO

A estratégia ganha relevância diante da posição estratégica brasileira. Guerra citou as reservas de terras raras, grafite, lítio, ferro, cobre e ouro, além do esforço para ampliar a produção nacional de fertilizantes.

Para o governo, essa diversidade mineral pode permitir ao Brasil ocupar uma posição diferenciada na reorganização das cadeias internacionais.

A estratégia, segundo Guerra, não é estabelecer previamente parceiros preferenciais, mas ampliar as possibilidades de negócios.

“ O nosso objetivo é desenvolver parcerias sem preconceitos, sempre com foco na geração de negócios, na visão de longo prazo. É por aí que o governo está caminhando.”

MINERAÇÃO DENTRO DA POLÍTICA INDUSTRIAL

Mas o reposicionamento pretendido pelo governo não passa apenas pelo aumento das exportações minerais.

Um dos pontos centrais da manifestação de Guerra foi a necessidade de conectar mineração e política industrial para ampliar a parcela de valor gerada dentro do próprio país.

Segundo ele, a atividade mineral está presente, direta ou indiretamente, em todas as seis missões da Nova Indústria Brasil, que envolvem agroindústria, saúde, infraestrutura, transformação digital, bioeconomia, descarbonização e defesa.

“ Do agro, passando pela saúde, infraestrutura, transformação digital, até a bioeconomia e a defesa, a gente tem mineração em todas elas. Então, o esforço agora é desenvolver parcerias, aprimorar processos e atrair mais pessoas para a gente conseguir desenvolver essas cadeias.”

A visão defendida pelo governo coloca a mineração como infraestrutura básica para diferentes setores da nova economia, especialmente aqueles associados à transição energética e tecnológica.

“ PARCEIRO ESTRATÉGICO E CONFIÁVEL”

Guerra afirmou que o governo está dando “um enfoque muito especial” à atividade mineral pelo peso do setor na geração de empregos, entrada de divisas e desenvolvimento econômico.

Mas destacou que o momento é de buscar uma nova posição para o Brasil nas cadeias internacionais.

“ Agora quer se reposicionar nas cadeias globais de suprimento como um parceiro estratégico, confiável, mas também como parceiro que contribui para o processo de descarbonização.”

Para isso, acrescentou, Estado e iniciativa privada precisarão atuar conjuntamente.

“ O Brasil tem esses ativos e agora é nosso dever, como Estado, ajudar, em parceria com a iniciativa privada, a articular essas nossas capacidades.”

FERTILIZANTES ENTRAM NA ESTRATÉGIA

A redução da dependência externa de fertilizantes também está entre as prioridades.

Guerra reconheceu que a produção brasileira precisa superar desvantagens competitivas em relação ao produto importado e apontou três questões centrais: tributação e licenciamento ambiental.

“ Para o fertilizante ter competitividade interna, ele tem que ter alguns fatores que ajudem a concorrer com os seus análogos importados. Precisamos ter uma isonomia tributária, precisamos ter gás mais barato, precisamos ter licenciamentos ambientais expeditos.”

Foto: Ibram / Divulgação.

Questionado sobre novos mecanismos de apoio ao setor, Guerra afirmou que existem limitações impostas pelo espaço fiscal, mas indicou que o governo estuda diferentes instrumentos.

Segundo ele, os caminhos podem ser tributários, creditícios ou regulatórios.

“ Se vai ser na linha do subsídio, do apoio, nós veremos nos próximos dias, mas certamente o governo vai ter um olhar muito atento para isso”, afirmou.

A justificativa é estratégica. Para o governo, ampliar a produção doméstica de fertilizantes está diretamente relacionado à segurança alimentar, uma das prioridades da administração federal.

DO MINÉRIO À TECNOLOGIA

A passagem de Guerra pela Exposibram também reforçou uma percepção defendida pelo governo: não basta ter reservas , mas construir uma cadeia que envolva também equipamentos, tecnologia e empregos de maior qualificação.

Após visitar a Exposibram pela primeira vez, Guerra disse ter ficado impressionado com o tamanho e o grau de desenvolvimento tecnológico da indústria mineral brasileira.

“ Fiquei impressionado com a quantidade de expositores, com a sofisticação dos empresários e como o Brasil tem potencial para não só atuar na exploração, mas inclusive para gerar tecnologia, produzir máquinas e gerar empregos de alta qualidade.”

E encerrou com uma projeção:

“ Estou muito otimista e tenho certeza de que a nossa mineração vai se reposicionar de maneira ainda mais estratégica nos próximos anos.”

A mensagem levada pelo governo à Exposibram indica, portanto, uma ambição que vai além de ampliar a produção mineral, mas de agregação de valor.

Em um mundo no qual terras raras, lítio, grafite, cobre e outros minerais passaram de commodities industriais a instrumentos de poder econômico e geopolítico, o governo quer usar a diversidade geológica brasileira para ampliar parcerias sem ficar preso à disputa entre blocos.

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