{"id":80406,"date":"2023-11-22T12:46:00","date_gmt":"2023-11-22T15:46:00","guid":{"rendered":"https:\/\/bluestudio.estadao.com.br\/agencia-de-comunicacao\/releases\/releases-geral\/incidencia-do-imposto-impacta-exportacao-de-oleo-gas-2\/"},"modified":"2023-11-22T12:46:00","modified_gmt":"2023-11-22T15:46:00","slug":"incidencia-do-imposto-impacta-exportacao-de-oleo-gas-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bluestudio.estadao.com.br\/agencia-de-comunicacao\/releases\/releases-geral\/incidencia-do-imposto-impacta-exportacao-de-oleo-gas-2\/","title":{"rendered":"Incid\u00eancia do Imposto impacta exporta\u00e7\u00e3o de \u00d3leo &amp; G\u00e1s"},"content":{"rendered":"<p><b>DINO DIVULGADOR DE NOT\u00cdCIAS<\/b><\/p>\n<p>Rio de Janeiro&#8211;(<a target='_blank' href='http:\/\/www.dino.com.br' rel=\"noopener\">DINO<\/a> &#8211; 22 nov, 2023) &#8211;<br \/>\nNo come\u00e7o do ano de 2023, mais precisamente no dia 1\u00ba de mar\u00e7o de 2023, a nova administra\u00e7\u00e3o federal surpreendeu a ind\u00fastria de \u00d3leo &amp; G\u00e1s no pa\u00eds, ao instituir o Imposto de Exporta\u00e7\u00e3o sobre as exporta\u00e7\u00f5es de petr\u00f3leo. Este novo tributo foi implementado em no ordenamento jur\u00eddico atrav\u00e9s do <a rel=\"follow noopener\" target='_blank' href='https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2023-2026\/2023\/Mpv\/mpv1163.htm#:~:text=MEDIDA%20PROVIS%C3%93RIA%20N%C2%BA%201.163%2C%20DE%2028%20DE%20FEVEREIRO%20DE%202023&amp;text=Reduz%20al%C3%ADquotas%20de%20contribui%C3%A7%C3%B5es%20incidentes,veicular%20e%20querosene%20de%20avia%C3%A7%C3%A3o..' data-mce-target='_blank'>artigo 7\u00ba da Medida Provis\u00f3ria n.\u00ba 1.163\/2023<\/a>, onde fica disposta a incid\u00eancia do Imposto de Exporta\u00e7\u00e3o &#8211; \u00e0 al\u00edquota de 9,2% &#8211; sobre as exporta\u00e7\u00f5es de petr\u00f3leo ou de minerais betuminosos, classificados no c\u00f3digo 2709 da Nomenclatura Comum do Mercosul (&#8216;NCM&#8217;).&nbsp;<\/p>\n<p>A aludida Medida Provis\u00f3ria tributou as vendas externas de petr\u00f3leo de forma tempor\u00e1ria durante o per\u00edodo de quatro meses, tendo seu per\u00edodo de vig\u00eancia encerrado em 28 de Junho de 2023; e apesar do lapso temporal relativamente curto em que tal cobran\u00e7a vigorou no pa\u00eds, resta claro que a institui\u00e7\u00e3o do Imposto de Exporta\u00e7\u00e3o de uma maneira precipitada e sem qualquer participa\u00e7\u00e3o do setor em discuss\u00f5es sobre sua implementa\u00e7\u00e3o e consequ\u00eancias, afeta a seguran\u00e7a jur\u00eddica por conta da instabilidade das regras aplicadas ao setor no pa\u00eds.<\/p>\n<p>Como consequ\u00eancia desta medida tomada pela atual administra\u00e7\u00e3o federal, foram ajuizadas diversas a\u00e7\u00f5es judiciais pelas empresas de \u00d3leo &amp; G\u00e1s, al\u00e9m de tr\u00eas A\u00e7\u00f5es de Declara\u00e7\u00e3o de Inconstitucionalidade (ADI) ajuizadas junto ao Supremo Tribunal Federal (STF) tendo como autores &#8211; respectivamente &#8211; o Partido Novo, o Partido Liberal e a ABEP (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Empresas de Explora\u00e7\u00e3o e Produ\u00e7\u00e3o de Petr\u00f3leo e G\u00e1s). O objetivo de tais a\u00e7\u00f5es judiciais \u00e9 questionar a legalidade\/constitucionalidade de uma medida adotada pelo Governo Federal atrav\u00e9s do Imposto de Exporta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>&#8216;As empresas ajuizaram tais a\u00e7\u00f5es, pois o Governo Federal ao instituir este novo imposto onerando as exporta\u00e7\u00f5es de petr\u00f3leo, o fez com fins meramente arrecadat\u00f3rios, de forma a compensar perdas causadas com desonera\u00e7\u00f5es fiscais, conforme consta explicitamente na Exposi\u00e7\u00e3o de Motivos da Medida Provis\u00f3ria n.\u00ba 1.163\/2023. Entretanto, a interpreta\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica e hist\u00f3rica da legisla\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria nos leva a concluir que o Imposto de Exporta\u00e7\u00e3o n\u00e3o pode ter car\u00e1ter eminentemente arrecadat\u00f3rio como ocorre no caso em tela. Outro ponto merece men\u00e7\u00e3o \u00e9 a quest\u00e3o da pr\u00e1tica internacional, onde a pr\u00f3pria Organiza\u00e7\u00e3o para Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico (OCDE) ressalta em diversos estudos que os pa\u00edses devem adotar o princ\u00edpio da n\u00e3o-exporta\u00e7\u00e3o de tributos.,&#8217; diz Vinicius Cavalcanti, especialista no setor de energia e \u00f3leo e g\u00e1s e consultor tribut\u00e1rio s\u00eanior.<\/p>\n<p>Vinicius ainda ressalta que o Imposto de Exporta\u00e7\u00e3o possui um car\u00e1ter extrafiscal, cujas finalidades devem obrigatoriamente estar associadas aos objetivos da pol\u00edtica cambial e do com\u00e9rcio exterior do pa\u00eds, conforme disposto&nbsp;<a rel=\"follow noopener\" target='_blank' href='https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/l5172compilado.htm#:~:text=por%20ela%20estabelecidos.-,Art.,cambial%20e%20do%20com%C3%A9rcio%20exterior.' data-mce-target='_blank'>no artigo 26 do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional<\/a>.<\/p>\n<p>Outro importante aspecto que esta cobran\u00e7a desencadeia, \u00e9 o impacto da inseguran\u00e7a jur\u00eddica para o Setor de \u00d3leo &amp; G\u00e1s no pa\u00eds, gerando graves consequ\u00eancias para o &nbsp;desenvolvimento nacional, vez que novos investimentos s\u00e3o repensados e os maiores prejudicados s\u00e3o outros entes Federativos, mais precisamente, os Estados e munic\u00edpios produtores.<\/p>\n<p>&#8216;A institui\u00e7\u00e3o deste novo imposto atende aos anseios da atual administra\u00e7\u00e3o federal em aumentar, no curto prazo, a sua arrecada\u00e7\u00e3o, entretanto com este custo incremental temos um enorme obst\u00e1culo para novos investimentos no pa\u00eds, podendo retardar a expans\u00e3o produtiva, o que mitiga &#8211; consequentemente &#8211; o recolhimentos dos royalties e participa\u00e7\u00f5es especiais repassados aos Estados e Munic\u00edpios. Com a poss\u00edvel redu\u00e7\u00e3o de novos investimentos no setor, o impacto \u00e9 sentido em todos os n\u00edveis, mas os Estados e Munic\u00edpios produtores s\u00e3o ainda mais prejudicados, pois a receita do Imposto de Exporta\u00e7\u00e3o pertence exclusivamente ao Governo Federal, n\u00e3o havendo qualquer parcela a ser repartida com os demais entes da Federa\u00e7\u00e3o.&#8217; diz Vinicius.<\/p>\n<p>Ap\u00f3s a grande reverbera\u00e7\u00e3o negativa da a\u00e7odada medida institu\u00edda pelo Executivo Federal, houve um consenso por parte do Governo em n\u00e3o prorrogar a medida al\u00e9m do prazo de 4 meses estipulado na Medida Provis\u00f3ria ou at\u00e9 mesmo tornar permanente este imposto sobre exporta\u00e7\u00f5es de petr\u00f3leo.<\/p>\n<p>Ademais, baseando-se na perda da efic\u00e1cia da Medida Provis\u00f3ria, o Supremo Tribunal Federal considerou prejudicada a an\u00e1lise do tema, seguindo a linha j\u00e1 estabelecida pela jurisprud\u00eancia desta Corte em n\u00e3o analisar o m\u00e9rito quando do exaurimento da efic\u00e1cia do ato impugnado.<\/p>\n<p>Nesse sentido, ap\u00f3s quatro meses de bastante incertezas para o setor de \u00d3leo &amp; G\u00e1s no pa\u00eds, o Governo Federal logrou \u00eaxito em obter uma fonte tempor\u00e1ria de receitas para equilibrar as contas p\u00fablicas, todavia &#8211; atrav\u00e9s desta medida &#8211; gerou uma percep\u00e7\u00e3o negativa junto aos investidores, podendo perdurar por um longo per\u00edodo e ocasionar atraso e eventuais cancelamentos em investimentos no setor, o que impacta de forma negativa a arrecada\u00e7\u00e3o de tributos e a gera\u00e7\u00e3o de empregos.<\/p>\n<p>Vinicius complementa, ainda, que apesar do Supremo Tribunal Federal n\u00e3o ter apreciado as A\u00e7\u00f5es Diretas de Constitucionalidade em virtude da perda de efic\u00e1cia da Medida Provis\u00f3ria, em algum momento a Corte ter\u00e1 que analisar o tema, vez que as empresas de \u00d3leo &amp; G\u00e1s ingressaram com a\u00e7\u00f5es nos ju\u00edzos de primeira inst\u00e2ncia e esta discuss\u00e3o retornar\u00e1 ao Supremo atrav\u00e9s do controle difuso de constitucionalidade. &#8216;A despeito da decis\u00e3o proferida pelo Supremo Tribunal Federal onde n\u00e3o tivemos a an\u00e1lise do m\u00e9rito da a\u00e7\u00e3o, por for\u00e7a do decurso do prazo de vig\u00eancia da Medida Provis\u00f3ria, as a\u00e7\u00f5es das empresas de \u00d3leo &amp; G\u00e1s questionando a constitucionalidade da forma que foi institu\u00eddo o Imposto de Exporta\u00e7\u00e3o continuam em curso, e em alguns anos teremos nossa Corte decidindo em \u00faltima inst\u00e2ncia se esta cobran\u00e7a institu\u00edda pelo Governo Federal foi leg\u00edtima. Contudo, independentemente do resultado do julgamento, o Poder Executivo j\u00e1 sinalizou seu descompasso com as melhores pr\u00e1ticas internacionais ao se distanciar de princ\u00edpios basilares para a OCDE de n\u00e3o exportar tributos&#8217;, finaliza Vinicius.<\/p>\n<p>Website: <a target='_blank' href='https:\/\/br.linkedin.com\/in\/viniciuscav' rel=\"follow noopener\">https:\/\/br.linkedin.com\/in\/viniciuscav<\/a><img src='https:\/\/api.dino.com.br\/v2\/news\/tr\/286265' alt='' style='border:0px;width:1px;height:1px' \/><br \/>\nA <b>OESP<\/b> n\u00e3o \u00e9(s\u00e3o) respons\u00e1vel(is) por erros, incorre\u00e7\u00f5es, atrasos ou quaisquer decis\u00f5es tomadas por seus clientes com base nos Conte\u00fados ora disponibilizados, bem como tais Conte\u00fados n\u00e3o representam a opini\u00e3o da <b>OESP<\/b> e s\u00e3o de inteira responsabilidade da <b>Dino Divulgador de Noticias Online Ltda<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"DINO DIVULGADOR DE NOT\u00cdCIAS Rio de Janeiro&#8211;(DINO &#8211; 22 nov, 2023) &#8211; No come\u00e7o do ano de 2023, mais precisamente no dia 1\u00ba de mar\u00e7o de 2023, a nova administra\u00e7\u00e3o federal","protected":false},"author":1,"featured_media":80407,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[34],"tags":[],"class_list":["post-80406","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-releases-geral"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bluestudio.estadao.com.br\/agencia-de-comunicacao\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/80406","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bluestudio.estadao.com.br\/agencia-de-comunicacao\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bluestudio.estadao.com.br\/agencia-de-comunicacao\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bluestudio.estadao.com.br\/agencia-de-comunicacao\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bluestudio.estadao.com.br\/agencia-de-comunicacao\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=80406"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bluestudio.estadao.com.br\/agencia-de-comunicacao\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/80406\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bluestudio.estadao.com.br\/agencia-de-comunicacao\/wp-json\/wp\/v2\/media\/80407"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bluestudio.estadao.com.br\/agencia-de-comunicacao\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=80406"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bluestudio.estadao.com.br\/agencia-de-comunicacao\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=80406"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bluestudio.estadao.com.br\/agencia-de-comunicacao\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=80406"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}